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城市公厕的分类

  由于城市公厕的类型特别是其中公厕的建筑形式，与城市公厕规划有着非常密切的关系，如公厕建筑形式的发展方向，是以建独立式为主还是建设附建式为主，与规划中公厕的合理布局问题直接相关，如果一味追求建设独立式公厕，则由于建设公厕用地难以落实，而可能导致公厕规划难以实现。因此，在论述公厕规划管理之前，有必要先对公厕的分类进行阐述。
　　城市公厕分类，就是根据其建筑特征、管理特征等的不同，进行适当归类，以利于公厕规划的准确编制，根据不同类别要求进行公厕设计，使公厕保洁管理具有不同的侧重点，拓宽公厕建设融资渠道等，促使公厕管理工作具有层次性和针对性。
　　城市公厕可按建筑形式、建筑结构、建筑等级、空间特征、冲洗方式、管理方式、投资渠道等不同方法，进行以下几种分类。
　　（一）按建筑形式分类
　　城市公厕按建筑形式可分为独立式、附建式、移动式三种类型。按建设基准面分类，又可分为地上和地下两类。
　　1．独立式公厕
　　独立式公厕是指公厕建筑结构与其它建筑物结构无关联，独立建筑于城市道路、广场、绿地、文体设施、车站、码头、住宅小区等附近，为在这些场所活动或途径这些场所的公众提供如厕服务。由于历史原因，人们对公厕形象、公厕卫生状况存在片面认识，公厕都是远远地离开其它建筑，而孤零零地建在不起眼的地方，因此，我国公厕大部分都是独立式公厕，其比例占到80%-90%左右。
　　独立式公厕由于与其它建筑无直接的关联，因此，常常可以结合其周边的建筑环境，和设置地点的文化环境，设计成具有鲜明个性的建筑小品，丰富公厕设置地点的建筑环境和文化内涵，成为与城市市容相和谐的一个建筑音符。独立式公厕在管理作业方面如抽吸化粪池粪便等，相对比较方便，对周边环境影响较小，适合建设于城市广场、城市绿地、城市主要干道、城市旅游景点附近等地点。
　　2．附建式公厕
　　附建式公厕是指公厕的建筑结构与其它主建筑物结构同属于一个整体，公厕建筑只是附属于主体建筑而建设的一部分。公厕可以与主体建筑分门出入，与主体建筑使用人员的出入互不相干，如公厕附属于居民住宅楼底层，公厕入口与居民楼入口相分离。也可以与主体建筑同一门进出，如公厕附建于商场、酒店建筑等，则可通过主体建筑的门厅、通道等，组织人流进入公厕，为公众提供方便服务。
　　由于我国改革开放以来，大规模市政建设和城市改造步伐加快、力度加大，因而有许多城市建筑包括城市公厕在大规模的市政建设和城市改造过程中被拆除。在城市改造过程中，由于城市土地价值被重新定位，使得本来独立建设的公厕，很少有可能再在原地恢复建设，因此，公厕与其它建筑合并建设，成为一种既能提高土地利用率、又能满足公厕布局要求的好方法，加上公厕建筑、管理和卫生水平正在不断提高，附建式公厕在技术上已经成熟，因此在城市公厕建设工作中，越来越受到重视。一些建筑业主如商场经营者，为了完善商场服务设施，吸引更多顾客，也乐于增设公厕设施，因此，附建式公厕正成为我国城市公厕建设发展的方向。
　　附建式公厕适合建设于繁华商业街等用地比较紧张、人流量较大的地点，在大型商场、酒店、餐饮场所、娱乐场所等公共建筑内，都可以附建供服务对象和途经者使用的公厕，在公厕规划布点上具有较大的灵活性。
　　3．移动式公厕
　　移动式公厕，是指公厕建筑可以重复且较为方便地整体移动到需要设置的地点，为公众提供如厕服务的设施。由于一些地点受地形条件等限制，又没有商场等建筑可以附建公厕，公众如厕问题一直得不到很好解决，迫切需要占地面积较小、机动性较强的公厕为公众提供服务。一些大型的室外文娱活动、体育赛事正显增加趋势，这些活动短时间内人流大量集中，过后又恢复如常，也亟需能应付时段性需求的公厕设施，因此，移动式公厕应运而生。移动式公厕具有占地面积小，一般为5-10m2左右，机动性较强，可以重复使用，较少了因拆迁而造成浪费现象发生，非常适合受地形条件限制和时段性服务需求场所使用。
　　根据体形大小和移动频率，移动式公厕又可分为整体吊装型、整体搬运型、自带动力行走型和无动力拖挂行走型等几类。整体吊装型可以相对固定地设置于需要地点，适用于受地形条件限制、占地较小的场所，如商业街、主干道两侧、街头空地等。整体搬运型可以由人工搬运或由拉臂车运载搬运，行走型由机动车改装而成，可更加方便地自行或拖挂行驶到任何地点，机动性非常强，适合于大型室外文娱活动、体育赛事、集会等有时段性需求的场所使用。
　　4．地面与地下公厕
　　城市公厕大部分建设于地面，但建设于地下的公厕也发挥着重要的作用，如北京市天安门广场东侧的地下公厕，在建筑规模和建筑标准、服务水平上毫不逊色于地面公厕，为参观天安门广场的广大游客提供良好的如厕服务。随着我国城市地下空间开发日益受到重视，如何解决地下公共设施如地铁、地下商场的顾客如厕问题，已经提到各级政府的议事日程中来，建设地下公厕成为需要突破的城市公厕空白点之一，有待人们不断研究和实践。
　　（二）按建筑结构分类
　　公厕按建筑结构分类，可分为砖混结构、钢结构、木结构、砖木结构、简易结构等几类。
　　砖混结构公厕由钢筋混凝土与砖石材料建成。其特点是结构牢固，取材方便，是目前公厕较为普遍采用的结构形式。钢结构公厕由钢材为主要结构材料，其特点是结构轻盈，适合地基条件、荷载要求有限制、工程进度要求较紧情况下使用，但造价较为昂贵。木结构公厕在我国南方气候炎热城市和一些景点地区使用较为普遍，结构简单、实用。砖木结构和简易结构公厕多数为建设年代久远的公厕建筑，在一些中小城市还存在，随着城市改造和公厕改造不断深入，正在逐步被淘汰。
　　（三）按建筑等级分类
　　按照原城乡建设环境保护部制定的《城市公共厕所规划和设计标准》（CJJ 14-87）规定，城市公厕建筑标准，按其设置地点的重要程度分为三类。一类公厕设置在对外开放游览点和繁华街道，需配备独立式大小便器、采保暖设施、手纸架、先进节水器，需设置1.8米高的独立单间等，地面、墙裙装饰用才标准较高；二类公厕适合建设于主要街道，可以设置独立式便器的单间，也可建设通槽式便器，采用瓷砖面小便池；三类公厕则设置于一般街道，采用通槽式大小便器，装修用材标准也相应降低。近年来，公厕建筑标准在原来基础上有了较大幅度的提高，特别是建在繁华商业街、旅游景点附近的公厕，达到了“星级”标准，无论是建筑用材、服务设施和服务水平，还是公厕的文化氛围、卫生水平，都有很大程度提高，满足了公众如厕需求。
　　（四）按冲洗方式分类
　　公厕按冲洗方式分类，可分为水冲式公厕和旱厕两类。
　　水冲式公厕是指在公厕设施内，接入上水设备，通过水箱、冲水阀等专用设备以水冲洗使用者的排泄物，并以水封堵排泄物臭味。其特点是易于保持公厕清洁，便于粪便排泄物的集中处理。在我国城市，水冲式公厕是重点推广的一种公厕形式。但在我国北方和一些缺水城市，直接使用自来水冲洗厕所还存在一定困难，探索利用中水等其它方法来冲洗厕所是公厕管理者面临的一个重要课题。
　　旱厕是指使用者的排泄物直接进入储存设施，而不用水来冲洗。其又可以分为两种，一种是传统的旱厕，粪便等排泄物直接排入储粪池，待排泄物存储到一定数量以机械或人工清除，运往集中处理厂进行处置。另一种是现代旱厕，可用自动打包的方法将排泄物集中收集于专用塑料袋内，再集中运到指定地点处置；或将排泄物直接排入生化处理装置，就地处理粪便等排泄物。这种现代旱厕目前还处于探索研究阶段，但因其可以节约大量水资源，具有较为广阔的应用前景。
　　（五）按资产归属分类
　　城市公厕按照资产归属分类，可以分为政府投资管理、国有企业投资管理和私人投资管理三类。
　　政府投资管理类公厕，是城市公厕建设的主流。城市公厕属于城市公共物品，理应由政府投资建设。在我国城市的公厕总量中，政府投资管理的公厕占到总量的90%以上。这些公厕在政府投资建设完成后，由政府所属的保洁作业机构或公司对公厕进行保洁管理，政府要承担全部的管理费用。
　　国有企业和私人投资管理的公厕，主要是指国有企业或私人在投资建设大型商场、酒店、文娱场所等时，按照政府要求或自行配套建设供服务对象和途经者使用，并承担日后的管理维护费用的厕所；或者是按照政府要求，将沿街由国有企业或私人经营的大型商场等建筑内，原先供内部员工使用的厕所，经适当改造后，向其服务对象或途经者提供如厕服务。这部分非政府投资管理的厕所，正逐步纳入城市公厕范畴，对城市公厕数量和布局都起到了非常重要的补充作用，有的甚至在数量和质量上超过了政府投资管理的公厕。如香港特区由政府投资管理的公厕仅300座，而遍布港岛的商场、酒楼都有不计其数的厕所向公众开放使用，因而较少有如厕难情况发生。据统计，2003年末上海市12个中心区共有公厕2636座，其中政府投资管理的公厕1244座，但由国有企业和私人投资附建、管理并向社会公众开放的公厕达到了1392座，在数量上超过了政府投资管理的公厕。